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제천 북부권 파크골프장, 고암동 복귀 없다…시 “재정 효율성 우선”

고암동 214억 원·송학 포전리 117억 원 추산…시 자체 분석서 97억 원 차이, 포전리 사업 추진 여부와 별개로 기존 부지 재검토 배제…공공기관 유치 등 활용 검토

전종희 기자

전종희 기자

  • 승인 2026-11-15 07:53

제천시는 북부지역 파크골프장 조성 사업과 관련해 기존 고암동 부지로의 복귀는 없다는 입장을 공식화하며, 송학면 포전리 사업이 무산되더라도 재정 효율성을 위해 고암동 재추진은 고려하지 않겠다고 밝혔습니다. 시는 고암동의 투자 규모가 포전리보다 약 97억 원 더 많다는 분석 결과를 바탕으로 예산 운용의 합리성을 강조했습니다. 향후 고암동 부지는 파크골프장 대신 공공기관이나 연수원 유치 등 지역 경제 활성화를 위한 용도로 활용하는 방안을 검토할 예정입니다.

제천시 전경
제천시 전경. 제천시 제공
제천시가 북부지역 파크골프장 조성 사업을 둘러싼 입지 변경 논란과 관련해 당초 예정지였던 고암동으로 사업을 되돌리지 않겠다는 입장을 공식화했다.

현재 대안으로 검토된 송학면 포전리 사업이 추진되지 못하더라도 고암동에서 파크골프장 조성을 다시 추진하는 방안은 고려하지 않겠다는 것이다.

제천시는 두 지역의 사업비를 같은 기준으로 환산해 비교한 결과, 송학면 포전리의 재정투자 규모가 고암동보다 약 97억 원 적은 것으로 분석됐다고 밝혔다.

시는 이러한 비용 차이를 근거로 사업 추진 과정에서 재정 효율성을 우선하겠다는 원칙을 강조했다.



제천시에 따르면 고암동 파크골프장 조성 사업은 당초 164억 원을 투입하는 것으로 계획됐다.

그러나 시가 보유한 토지의 자산가치와 추가 진입도로 개설에 필요한 비용 등을 반영하면 전체 투자 규모는 약 214억 원에 이르는 것으로 추산됐다.

송학면 포전리 사업의 최초 계획 사업비는 84억 원이었다.



여기에 기존 사업 중단으로 발생한 매몰 비용과 새로운 사업부지 확보에 필요한 보상비 등을 포함하면 약 117억 원이 소요된다는 것이 시의 분석이다.

두 지역의 비용을 같은 조건에서 비교 할 경우 고암동 214억 원, 송학면 포전리 117억 원으로 차이는 약 97억 원이다.

시는 단순히 최초 사업계획에 제시된 금액을 비교한 것이 아니라 토지와 기반시설, 기존 사업의 중단에 따른 비용까지 고려했다고 설명했다.

특히 고암동에 대해서는 시유지의 가치를 비용에 반영하고, 송학면 포전리에는 토지 보상과 매몰 비용 등을 포함해 비교 기준을 맞췄다는 입장이다.

다만 해당 금액은 제천시가 사업 조건을 반영해 산정한 비교 결과로, 실제 예산 집행액이 확정됐다는 의미는 아니다.

제천시는 이번 분석 결과를 토대로 기존 고암동 부지에서 파크골프장 사업을 재개하는 방안에 선을 그었다.

송학면 포전리 사업의 향후 추진 여부와 고암동 재추진 문제를 별개로 판단하겠다는 것이다.

시는 포전리 사업을 중단하는 상황이 발생하더라도 상대적으로 비용 부담이 큰 고암동으로 돌아가는 것은 합리적인 재정 운용에 맞지 않는다고 보고 있다.

특히 두 후보지의 투자 규모에 상당한 차이가 있는 만큼 기존 계획을 유지하기보다는 재정 부담을 고려한 사업 판단이 필요하다는 입장이다.

시 관계자는 송학면 포전리 사업을 포기하게 되더라도 고암동에 다시 파크골프장을 조성하는 것은 예산 운용의 효율성 측면에서 적절하지 않다고 설명했다.

이어 약 97억 원의 비용 차이가 있다는 분석 결과를 확인한 상황에서 기존 계획을 그대로 추진하는 것은 시민 세금을 책임 있게 사용하는 방향으로 보기 어렵다는 뜻을 밝혔다.

기존 고암동 사업 부지의 장기적인 활용 가능성도 시가 제시한 판단 근거 가운데 하나다.

제천시는 해당 부지를 파크골프장 용도로만 사용할 것이 아니라 다른 공공사업을 위한 자산으로 활용할 필요가 있다고 보고 있다.

구체적인 활용 가능성으로는 공공기관과 연수원 유치 등이 거론됐다.

시는 고암동 부지를 지역경제 활성화와 장기적인 도시발전이라는 관점에서 검토해야 한다는 입장이다.

다만 공공기관이나 연수원 유치가 확정된 것은 아니며, 향후 부지 활용 방향을 검토할 수 있다는 취지다.

시는 파크골프장 조성 사업을 둘러싼 다양한 의견을 존중하면서도 재정 부담이 큰 기존 부지로의 복귀는 추진하지 않겠다는 방침을 재확인했다.

제천시 관계자는 사업 대상지 변경 과정에서 제기된 의견을 충분히 살펴보겠지만, 대안 부지보다 경제성이 낮은 것으로 분석된 고암동에 파크골프장을 다시 조성하는 방안은 검토 대상이 아니라고 강조했다.

이번 입장 발표로 제천시는 북부지역 파크골프장 조성 사업의 향후 추진 여부와 관계없이 고암동 재추진은 배제한다는 방침을 분명히 했다.

앞으로 사업 논의에서는 송학면 포전리의 추진 방향과 함께 시가 제시한 비용 산정의 적정성, 고암동 부지의 대체 활용 방안 등이 주요 쟁점이 될 것으로 보인다.
제천=전종희 기자

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