지역 일꾼을 뽑는 지방선거지만 더불어민주당은 내란 심판에 따른 '정권 안정론', 국민의힘은 공소취소 특검법 반대 등 '정권 독주 저지' 프레임으로 맞서고 있다. 중앙정치 프레임이 지방선거 분위기를 압도하는 가운데 이를 선거전략으로 차용하는 후보자들도 부지기수다. 여기에 삼성전자 노사의 성과급 갈등으로 민주당이 단독처리한 '노란봉투법'이 정치 쟁점으로 부각되며 지방선거의 또 다른 변수가 될 전망을 낳고 있다.
이번 선거에서 어느 때보다 중앙정치 프레임이 강력하게 작동하는 것은 정치권이 지지층 결집 효과를 노리기 때문이다. 지방선거 투표율은 대선이나 총선보다 낮다. 2022년 지방선거 투표율은 50.9%인 반면 2024년 총선 투표율은 67%, 2024년 대선 투표율은 79.4%로 훨씬 높다. 양당은 투표율이 낮은 지방선거에서 중앙정치 프레임으로 지지층을 최대한 투표장으로 끌어들여 승산을 높이는 전략을 구사하는 것으로 분석되고 있다.
양당의 중앙정치 프레임이 선거 승패를 가를 20~30% 규모의 중도·무당층 표심을 움직일 수 있을지는 미지수다. 지방선거가 대선이나 총선의 중간 선거처럼 소비되는 것은 결코 안 될 일이다. 선거를 지방선거답게 치르기 위해선 출마 후보자나 유권자 모두의 각성과 노력이 필요하다. 후보자는 중앙정치 프레임에 의존하는 것이 아닌 지역발전을 견인할 공약과 의제에 충실해야 한다. 유권자는 지역 살림을 맡길 유능한 인재를 뽑는 일에 시간과 정성을 들여야 한다.
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