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세종서도 '통합론’ 고준일 예비후보, 오송·공주와 통합 주장

24일 공약 발표 기자회견서 '통합' 강조
"공주 역사 자원과 오송 생명공학 연계"
"자치구 설치와 교부세 증액도 가능"
대전시장 선거선 '세종·청주' 통합론
고준일 "현실적으로 오송·공주가 타당"

조선교 기자

조선교 기자

  • 승인 2026-03-24 16:04

고준일 세종시장 예비후보가 세종시와 인접한 충북 오송, 충남 공주를 통합해 인구 100만 명 이상의 초광역 메가시티를 구축하겠다는 공약을 발표했습니다. 이번 구상은 각 지역의 행정·바이오·문화 인프라를 결합해 수도권 집중을 견제하고 세종시의 재정 확충과 정치적 위상을 강화하려는 목적을 담고 있습니다. 다만 인근 지자체의 반대와 주민 설득 등 해결해야 할 정치적 과제가 남아 있어 향후 통합론을 둘러싼 지역 내 논쟁이 예상됩니다.

고준일 더불어민주당 세종시장 예비후보
고준일 더불어민주당 세종시장 예비후보가 24일 세종시청 브리핑룸에서 기자회견을 진행하고 있다. (사진=조선교 기자)
6·3지방선거를 앞두고 화두로 떠오른 세종과 인근 지역 통합론이 대전시장 선거에 이어 세종에서도 고개를 들었다.

세종시와 인접한 충북 청주 오송읍과 충남 공주시를 부분 통합하자는 제안인데, 통합론에 대한 시각이 지역별 또는 각계각층마다 천차만별인 만큼 논쟁적 사안이 될 것으로 예상된다.



고준일 더불어민주당 세종시장 예비후보는 24일 오후 시청 브리핑룸에서 공약 발표 기자회견을 열고, 세종과 공주, 오송 통합을 기반으로 한 초광역 메가시티 공약을 제시했다.

고 예비후보는 "공주의 역사, 문화 자원과 오송의 생명공학 인프라를 세종의 행정과 결합해 인구 100만 명 이상의 충청권 거점 메가시티를 구축하겠다"고 말했다.

이를 통해 수도권 일극체제를 타파하고 국회 세종의사당과 대통령 제2집무실 건립에 발맞춰 대한민국 중심축을 세우겠다는 구상이다.



특히 통합을 통해 자치구 설치와 기초단체 몫의 보통교부세 등 지방교부세 증액을 이끌어내 세종시가 직면한 재정 문제를 해결하겠다는 복안이다.

또 세 도시의 통합을 통해 국회의원 의석수 확대 등 정치적 위상 강화와 함께 전략적인 동반 상승 효과까지 누릴 수 있을 것으로 내다봤다.

오송의 바이오 국가산단과 세종의 스마트시티를 연결, 'K-바이오·행정 ICT 클러스터'를 구축하고, 공주와는 백제 문화권과 세종의 금강 수변 공간을 통합 개발해 세계적인 관광도시를 육성하겠다는 청사진을 그렸다.



앞서 충청권에선 대전·충남 통합론이 지속되다 통합을 위한 특별법 제정까지 추진됐으나 무산된 바 있다.

당초 6월 선거에서 통합단체장 선출 가능성까지 거론됐지만 여야 간 이견만을 확인한 채 좌초된 상태다.

이후에는 통합론의 중심축이 행정수도를 목표로 하고 있는 세종시로 기울고 있는 모양새다.

먼저 대전시장 선거에 출마한 장철민 민주당 의원이 세종과의 통합(신수도특별시)을 제시하면서다. 다만 장 의원의 경우 고 예비후보와 달리 대전을 비롯해 세종, 충북 청주와의 통합을 제안했다.

고 예비후보는 이번 공약의 실현 가능성에 대해 "대전·세종·청주 통합에 비하면 현실적으로, 법률적으로 훨씬 타당하다. 광역단체 간 통합보다는 수월할 것"이라며 "세종시특별법의 7조(관할구역 등)에 대한 내용만 수정해 두 지역을 명시하면 법적인 문제는 크게 상쇄될 것"이라고 설명했다.

다만 정치적 또는 지역민과의 교감은 없었던 만큼 반대 목소리도 충분히 있을 것이란 게 고 예비후보의 입장이다.

그는 충북도, 충남도와 청주시의 반대 가능성에 대해 "정치적으로 풀어봐야 될 문제"라고 말했다.

그러면서 주민들의 반대 가능성에 대해선 "통합이 됐을 때 주민들에게 얼마나 편익이 가고 삶이 얼마나 나아질 수 있는지에 대해 긍정적인 부분을 충분히 피력하면 주민들도 충분히 찬성할 것이라고 생각한다"고 말했다.
세종=조선교 기자 jmission17@

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