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울산 남구, AI 활용 공약관리 시스템 자체 개발 완료

예산 집행률·일정 오류 자동 확인
자료 취합 업무 50% 이상 감축 기대
시범 운영 뒤 13개 행정 분야 확대 검토

김성욱 기자

김성욱 기자

  • 승인 2026-11-09 10:29
1.공약이음 총괄관리시스템
울산 남구가 자체 개발한 생성형 인공지능(AI) 기반 '공약이음' 총괄관리시스템 화면. 부서별 자료 제출 현황과 공약 이행 정보를 한곳에서 확인할 수 있다. (사진=울산 남구 제공)
울산 남구가 부서마다 따로 작성하던 공약 이행 자료를 한곳에서 관리할 수 있는 프로그램을 자체 개발했다. 예산 집행 상황과 일정 오류를 자동으로 확인하고 보고서까지 작성하도록 설계해 담당자의 반복 업무를 줄이겠다는 구상이다.

남구는 생성형 인공지능(AI)을 활용한 '공약이음(Promise I-UM) 시스템' 개발을 마쳤다고 9일 밝혔다. 울산 지역 5개 구·군 가운데 생성형 AI를 이용해 공약 통합관리 프로그램을 자체 제작한 첫 사례라는 것이 남구의 설명이다.

기존에는 개별 부서가 한글문서로 제출한 자료를 담당자가 모아 공약별 진행 상황과 예산 사용 내역을 직접 비교해야 했다.

새 프로그램은 부서에서 내용을 입력하는 기능과 전체 자료를 관리하는 기능으로 나뉜다. 공약 내용과 일정, 예산 등을 8단계의 표준화된 자료로 정리해 부서 간 정보 형식을 맞추도록 했다.



입력된 자료를 바탕으로 예산 확보율과 집행률을 계산하고, 금액이나 날짜가 맞지 않는 항목을 찾아낸다. 분기별 변경 내용과 이행 정도도 비교할 수 있다.

분야·재원·연도별 통계를 산출하는 기능과 실천계획서·관리카드 등 문서 작성 기능도 포함됐다. 부서별 자료를 하나의 보고서로 합치는 작업도 가능하도록 설계했다.

남구는 자료 취합과 검증, 통계 분석, 보고서 작성 등을 자동화하면 기존 공약 관리 업무량을 50% 이상 줄일 수 있을 것으로 기대하고 있다.



개발에는 민선 9기 출범 후 조직개편으로 신설된 미래전략계와 AI전략계가 참여했다. 생성형 AI에 자연어로 작업 내용을 지시해 프로그램을 작성하는 '바이브코딩' 방식이 활용됐다.

남구는 시범 운영 과정에서 각 부서의 의견을 받아 기능을 보완한 뒤 정식 사용을 시작할 예정이다.

향후 주요업무계획과 정부합동평가, 중기지방재정계획, 인구정책 등 13개 행정 분야에도 적용할 수 있는지 살펴본다. 2027년부터는 부서별 수요조사를 토대로 활용 범위를 단계적으로 넓힐 계획이다.

임현철 남구청장은 공무원들이 현장에서 필요한 프로그램을 직접 개발했다는 점에 의미를 두고, 자료 정리에 드는 시간을 줄여 정책 기획에 집중할 수 있도록 업무 자동화 사례를 발굴하겠다고 밝혔다.

울산=김성욱 기자

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