3黨 원내사령탑 오늘 확정…20대 원구성 협상 본격화

더불어민주당을 마지막으로 4일 여야 3당이 '원내사령탑'을 확정 지으면서 20대 국회 원(院)구성 협상도 본격화될 전망이다.

이미 선출된 새누리당 정진석 원내대표가 상임위원회 협상에 대한 대략의 구상을 밝혔고, 국민의당 박지원 원내대표에 이어 이날 더민주까지 원내지도부 진용을 갖추면 여야의 원구성 협상 윤곽도 어느 정도 드러날 걸로 예상된다.

우선 관심이 쏠리는 협상 부문은 상임위 배분 문제다.

더욱이 내년 대통령선거를 앞두고 있어 민감한 이슈는 관리하고 경제정책 등 대선 키워드는 부각시킬 수 있는 핵심 상임위의 주도권을 여야가 서로 장악하고 싶어하는 상황이다.

특히 새누리당이 여소야대와 3당 체제라는 새로운 환경에서 지금까지의 관례에서 벗어나 상임위 배분에 대한 새로운 전략을 구사할 가능성이 커 각 당의 '셈법'이 더욱 복잡하다.

정진석 신임 원내대표는 전날 원내대표 후보 합동토론회에서 "여당이 늘 가져왔던 국방위원회와 외교통일위원회의 위원장직을 꼭 여당이 맡아야 한다는 데 대해 유연한 생각을 갖고 협상에 임할 것"이라 말했다.

정 원내대표가 '협치'의 가치를 내세우는 만큼 전통적으로 여당이 거머줬던 국방·외통위 주도권을 야권에 내어주며 책임을 나누는 대신, 경제부문 상임위를 더 챙김으로써 실리를 얻자는 '실사구시' 전략인 셈이다.

더민주는 4·13 총선에서 원내 1당으로 등극한 만큼 운영위원장을 맡길 바라지만, 동시에 관례적으로 제1야당 몫이었던 법사위원장도 포기 못 한다는 입장이다.

당내에선 운영·법사위원장을 모두 가져오기 어렵고 권력 독식이란 비판이 우려되니 법사위원장을 지켜내자는 현실적인 목소리도 나온다.

반면 외교·안보 관련 상임위는 집권여당이 맡는 것이 정부와 효율적으로 의사소통할 수 있다는 점을 강조하며 양보할 수 있다는 기류다.

대신 총선 공약인 '경제민주화'와 관련된 정무·보건·국토교통위 등 경제·사회 관련 상임위는 반드시 거머쥐어야 한다는 입장이다. 차기 대선에 영향을 미칠 방송정책을 다루는 미래창조과학방송통신위 역시 중요하단 의견도 나온다.

국민의당에선 당내 호남지역 의원이 다수인 만큼 지역현안과 관련한 농림축산식품해양수산위와 산업통상자원위를 사수해야 한다는 기류가 세다.

또 일각에선 국회 운영의 핵심인 국회의장과 운영·법사위원장 중 국회의장과 운영위원장을 새누리당과 더민주가 나눠 갖는다면, 나머지 법사위원장은 '캐스팅보트'인 국민의당에 배분하라는 주장도 있다.

국회의장 협상결과도 다양한 시나리오를 그려볼 수 있는 상황이다.

새누리당에서 탈당한 당선인들의 복당 처리가 지금처럼 지연된다면, 3당이 원구성 협상에 착수할 때까지도 더민주가 1당일 가능성이 크다.

더민주가 1당 지위를 앞세워 국회의장직을 가져간다면 국회부의장직 2석은 국민의당과 새누리당에 한 석씩 돌아간다.

이 경우 새누리당 입장에선 부의장직이 기존의 '단순 감투'가 아니라 야당 의장·부의장을 상대로 국회 운영 문제를 협상해야 하는 또 하나의 협상채널 성격을 띠게 된다.

선수(選數) 및 경력을 감안할 때 19대 국회 마지막 정책위의장을 지낸 김정훈 의원과 사무총장 출신 이군현 의원과 심재철 의원 등이 부의장직 후보군으로 거론된다.

그러나 주요 상임위원장직과 국회의장직을 놓고 협상하는 과정에서 결과적으로 국회의장이 새누리당 몫으로 돌아간다면, 20대 국회에서 8선으로 여야 막론 최다선 의원이 되는 서청원 의원이 의사봉을 잡게 될 가능성이 크다.

새누리당과 더민주 중 어디에 국회의장직이 돌아가더라도 국회부의장직을 거머쥘 국민의당의 박지원 원내대표는 "원칙적으로 의장직은 더민주가 맡아야 하나 대통령의 태도에 따라 새누리당도 가능하다"는 입장을 밝히고 있다.

/연합

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